(原标题:浙江宣传 | 浙江之路) 2003年7月10日,时任浙江省委书记习近平同志在省委十一届四次全体(扩大)会议上,全面系统阐释了浙江发展的“八个优势”,鲜明指出了指向未来的“八项举措”,这就是“八八战略”。
从此,浙江开启伟大变革之路一路走来,浙江的山更绿、水更清、天更蓝、地更净,城乡秀美、处处如画、步步见景,浙江人民的生活越来越美好,浙江发展的道路越走越宽广今天上午,浙江省委举行新闻发布会,省委书记易炼红、省长王浩向社会各界讲述“‘八八战略’20年”的精彩故事。
回首过去、展望未来,浙江之路是一条什么路?
中共浙江省委举行主题为“一以贯之深入实施‘八八战略’,以‘两个先行’发挥示范引领作用打造‘重要窗口’”的新闻发布会 图源:浙江发布一时间回到本世纪之初,彼时的浙江正面临双重发展压力,一是“先天的不足”,二是“成长的烦恼”。
为啥有“先天的不足”?“七山一水二分田”的浙江,是一个资源小省,真正可开发的空间不大;而所谓的“成长的烦恼”,则因为浙江的工业化程度已经发展到一定阶段,面临资源制约、环境制约等瓶颈,发展后劲不足如何“爬坡过坎”、回答转型之问?人们渴求一个能够穿透迷雾、制胜未来的战略打法。
习近平同志到浙江工作后,在10个月时间里走遍了全省11个市,经过深入调查研究和系统谋划,最终提炼形成了“八八战略”岁月无声,却最有分量拉长时间轴,我们更能认识思想的力量和战略的能量“八八战略”直面“浙江怎么了”“我们怎么办”等时代之问,给出了“形势怎么看”“路子往哪走”的“世纪之答”。
之江大地由此发生了系统性、整体性的精彩蝶变,实现了四个“历史性跃升”一是由资源小省到经济大省在“腾笼换鸟、凤凰涅槃”“立足浙江发展浙江、跳出浙江发展浙江”等理念指引下,浙江“小个子”迸发“大能量”,经济社会发展打开新局面:全省地区生产总值从2002年的8千亿元跃升至2022年的7.77万亿元,奠定了全国“挑大梁”经济大省的地位;人均GDP增加到1.76万美元,接近中等发达国家水平;专精特新“小巨人”和单项冠军企业数量连续3年位居全国第一;2022年数字经济增加值占GDP比重居全国省区第一。
宁波舟山港 图源:新华社二是由外贸大省到开放强省在“八八战略”指引下,浙江跳出“浙江”、打破“围城”,进入天高地阔、任尔翱翔的新境界:全省进出口总额从2002年的3472.4亿元增至2022年的46826.2亿元,跃居全国第三;2022年,浙江出口对全国出口增长贡献率达18.5%,居全国首位;义乌小商品交易额连续多年居全国专业市场第一;宁波舟山港货物吞吐量连续14年居全球第一,被习近平总书记誉为“服务国家战略的硬核力量”。
三是由环境整治到美丽浙江告别“致富靠开采”,迎来“种树能赚钱”;告别“出门闻臭气”,迎来“出门享空气”,每个浙江人都是“绿水青山就是金山银山”的亲历者、见证者和受益者一组数据勾勒了浙江发展越来越动人的底色——绿色:地表水省控断面Ⅰ-Ⅲ类水质比例由2002年的42.9%提升至2022年的97.6%;城市空气质量优良天数比例由2013年的68.4%升至2022年的89.3%;全省城乡垃圾分类实现全覆盖,率先成为生活垃圾“零增长”“零填埋”的省份。
四是由总体小康到高水平全面小康“八八战略”指引浙江念好“山海经”、唱响“共富曲”20年来,城乡居民收入差距从2.37缩小到1.9,地区居民收入最高最低倍差缩小到1.58,全省人均预期寿命提高7.33岁,达到82.3岁。
群众精神文化生活丰富多彩,“最美浙江人”效应持续放大,城市有书房、农村有文化礼堂,“15分钟品质文化生活圈”已建成8000多个,现在的乡村让城市更向往如今,习近平总书记为浙江倾情擘画的宏伟蓝图正一步一步变成现实存在,富民强省、均衡发展、绿色发展、共治共享、勤廉奋进的五联“图景”铺陈之江大地。
湖州市织里镇庙兜村 图源:新华社二回顾“八八战略”在浙江的生动实践,笔者认为,“八八战略”之所以能,是因为遵循了规律之道、把握住了多对重要关系:比如,守正与创新20年来,从“千村示范、万村整治”到“乡村振兴”,从全省“城乡区域协调发展”到“共同富裕示范区”,从“块状经济”到“415X”先进制造业集群,浙江既锚定目标、正道直行,又应势识变,不断添砖加瓦、迭代升级。
比如,整体推进与重点突破20年来,浙江在系统推进以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的进程中,突出发挥民营经济活力和创造力,实现了“两翼齐飞”;在系统提高对内对外开放水平的进程中,牢牢把握接轨上海、融入长三角这个重点方向。
以重点突破牵引整体推进,在多目标中寻求动态平衡,这是“八八战略”的智慧之一,也是浙江之所以能的宝贵经验比如,锻长与补短长短板的辩证思维,让浙江之路更具内涵和竞争力在“八八战略”指引下,浙江成功推动两项“转化”:围绕实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”、统筹推进城乡融合发展、加快生态文明建设等重点发力,努力把长板做得更长,将比较优势转化为发展胜势;与此同时,又将科技创新作为必须补齐的“第一短板”,把原有的劣势不断转化为新的优势。
比如,市场有效与政府有为从“世界小商品市场”义乌到“中国第一座农民城”龙港,浙江推动“莫名其妙、无中生有、点石成金”的发展持续焕发生机;从全国市场到国际市场,支持引导“地瓜经济”根在浙江越扎越深、枝叶在省外海外愈发繁盛。
营商环境没有最好,只有更好浙江持续迭代“人人都是投资环境”的“效能革命”,努力让“软环境”成为“软黄金”再如,物质富裕与精神富有共同富裕的内涵中,既包括了物质生活的改善,也包括了精神世界的提升20年来,从红船精神到“求真务实、诚信和谐、开放图强”的浙江精神,从“义在利先”的经商哲学到“四千精神”,浙江以主动迸发的精神力量,促进物的全面丰富和人的全面发展,不断打开事业发展新天地。
浙江某公司的未来工厂 图源:新华社三“用‘欣赏’的眼光看别人、用‘挑剔’的心理看自己”,我们认识到,当前浙江经济社会发展的总体势头良好,但与江苏、上海、广东等地相比,仍存在一些差距和不足比如,创新平台能级还不够高,目前浙江仅拥有2个国家“大科学装置”,也就是重大科技基础设施,少于北京(20个)、上海(17个)、广东(8个);浙江全社会研发经费投入强度为3.02%,低于上海、广东,研发总支出也低于江苏;再如,缺少像进博会、服贸会、广交会等高能级展会平台;此外,浙江“双一流”高校数量仅有3家,远远少于江苏、广东、上海,等等。
对标先进“坐不住”,突围突破“等不起”,浙江如何用好“八八战略”这一“思想富矿”“战略资产”,以“两个先行”发挥示范引领作用?这场发布会给出了清晰答案:比如,强化贯通一切的战略体系,把各项工作都放到创新、改革、开放的轨道上去思考、谋划和推进,鼓励基层探索、基层首创,不断激发新活力、增添新动力、抢占新赛道。
比如,强化一体推进的战略优势,坚持系统观念,推动战略目标、战略任务、战略举措一体部署,形成“1+1+1>3”的集成效应、裂变效应、倍增效应再如,强化三个“一号工程”突破带动的战略格局,大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、地瓜经济提能升级“一号开放工程”,充分释放三个“一号工程”牵一发动全身的强大作用,打造高水平创新型省份、高质效改革先行省、高能级开放大省。
每一个节点,都是新的起点。接下来,持续推动“八八战略”走深走实,努力在推动共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用,浙江又将演绎怎样的精彩?我们拭目以待。